Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  Zur Rechtmäßigkeit der Androhung eines einheitlichen Zwangsgeldes zur Durchsetzung von Nutzungsverboten

• juris (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• ESVGH 41, 314 (Ls.)
• NVwZ-RR 1991, 592

Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (6)

• VGH Hessen, 04.07.1980 - IV OE 29/79

  Auszug aus VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89

  Dies ist der Fall, wenn sie grundstücks- und funktionsbezogen zusammengehören (hier: mehrere Baulichkeiten, die der Schafhaltung dienen sollen, auf einem Grundstück; Ergänzung der Rechtsprechung zur Rechtswidrigkeit einer einheitlichen Zwangsgeldandrohung zur Durchsetzung mehrerer Handlungsgebote; vgl. Hess.VGH; Beschluß vom 13.11.1975 - IV TH 45/75 - Urteil vom 24.02.1978 - IV OE 68/76 - und vom 04.07.1980 - IV OE 29/79 -).

  In diesen Fällen ist die Vorschrift des § 69 Abs. 1 Nr. 1 HessVwVG, wonach ein bestimmtes, also für den Pflichtigen erkennbares Zwangsmittel angedroht sein muß, nicht beachtet worden, weil der Adressat der Verfügung nicht entnehmen kann, ob das Zwangsgeld nur festgesetzt wird, wenn er sämtliche Gebote nicht erfüllt, oder auch dann, wenn er nur einer Anordnung nicht nachkommt (vgl. Hess. VGH, Beschluß vom 13.11.1975 - 4 TH 45/75 - Urteil vom 24.02.1978 - IV OE 68/76 - Urteil vom 04.07.1980 - IV OE 29/79 -).

• VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85

  Naturschutz; Nutzungsverbot für Bauwerk im Außenbereich; Gleichheitsgrundsatz; …

  Auszug aus VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89

  Ist eine derartige Offensichtlichkeit nicht gegeben, so ist bei summarischer Beurteilung des Sachverhalts eine Abwägung der beteiligten öffentlichen und privaten Interessen, die für oder gegen die Dringlichkeit der Vollziehung sprechen, vorzunehmen (vgl. Beschlüsse des Hess. VGH vom 28.06.1965 - B IV 21/76 - ESVGH 15, 153, 154; vom 14.07.1971 - IV TH 25/71 - BRS 24 Nr. 205, zusammenfassend: Beschluß vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 - BRS 44 Nr. 198; ständige Rechtsprechung).
• VGH Hessen, 28.06.1965 - B IV 21/65

  Suspensiveffekt bei unbegründetem Widerspruch, Abbruchsverfügung

  Auszug aus VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89

  Ist eine derartige Offensichtlichkeit nicht gegeben, so ist bei summarischer Beurteilung des Sachverhalts eine Abwägung der beteiligten öffentlichen und privaten Interessen, die für oder gegen die Dringlichkeit der Vollziehung sprechen, vorzunehmen (vgl. Beschlüsse des Hess. VGH vom 28.06.1965 - B IV 21/76 - ESVGH 15, 153, 154; vom 14.07.1971 - IV TH 25/71 - BRS 24 Nr. 205, zusammenfassend: Beschluß vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 - BRS 44 Nr. 198; ständige Rechtsprechung).

 
• FG Schleswig-Holstein, 08.02.1977 - IV 21/76

  Auszug aus VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89

  Ist eine derartige Offensichtlichkeit nicht gegeben, so ist bei summarischer Beurteilung des Sachverhalts eine Abwägung der beteiligten öffentlichen und privaten Interessen, die für oder gegen die Dringlichkeit der Vollziehung sprechen, vorzunehmen (vgl. Beschlüsse des Hess. VGH vom 28.06.1965 - B IV 21/76 - ESVGH 15, 153, 154; vom 14.07.1971 - IV TH 25/71 - BRS 24 Nr. 205, zusammenfassend: Beschluß vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 - BRS 44 Nr. 198; ständige Rechtsprechung).
• VGH Hessen, 12.10.1979 - IV TH 76/79

  Auszug aus VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89

  Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß allein die formelle Baurechtswidrigkeit einer baugenehmigungspflichtigen Anlage den Erlaß eines zumindest - vorläufigen - Nutzungsverbotes rechtfertigt (vgl. u.a. Beschluß vom 14.01.1972 - IV TH 53/71 - HessVGRspr. 1972, 62; Beschluß vom 12.10.1979 - IV TH 76/79 - HessVGRspr. 1980, 4, m.w.N.; Beschluß vom 31.03.1981 - IV TH 59/80 - BRS 38 Nr. 152; Beschluß vom 20.11.1989 - 4 TH 724/89 -).
• VGH Hessen, 14.01.1972 - IV TH 53/71

  Auszug aus VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89

  Der Senat vertritt in ständiger Rechtsprechung die Auffassung, daß allein die formelle Baurechtswidrigkeit einer baugenehmigungspflichtigen Anlage den Erlaß eines zumindest - vorläufigen - Nutzungsverbotes rechtfertigt (vgl. u.a. Beschluß vom 14.01.1972 - IV TH 53/71 - HessVGRspr. 1972, 62; Beschluß vom 12.10.1979 - IV TH 76/79 - HessVGRspr. 1980, 4, m.w.N.; Beschluß vom 31.03.1981 - IV TH 59/80 - BRS 38 Nr. 152; Beschluß vom 20.11.1989 - 4 TH 724/89 -).

• VGH Hessen, 01.07.2019 - 4 B 866/19

  Baurechts - Begriff des Wohnens

  In Fällen, wie dem vorliegenden, in welchem es um die Zwangsmittelandrohung für ein Verbot derselben Nutzung in mehreren Räumen geht, stellt es keinen Verstoß gegen den Bestimmtheitsgrundsatz dar, wenn ein einheitliches Zwangsgeld angedroht wird (vgl. insoweit Beschluss des Senats vom 18. Oktober 1990 - 4 TH 206/89 -, juris).
• OVG Sachsen, 20.01.2022 - 6 B 407/21

  Wiederruf einer Waffenbesitzkarte; Zuverlässigkeit; Waffenbesitz; mittelbarer …

  Eine Androhung zur Durchsetzung mehrerer Verpflichtungen muss erkennen lassen, ob sie sich auf Verstöße gegen jede einzelne Verpflichtung bezieht oder nur auf Verstöße gegen alle Verpflichtungen zugleich (…BVerwG, Gerichtsbesch. v. 26. Juni 1997 - 1 A 10.95 -, juris Rn. 35; so auch HessVGH, Beschl. v. 18. Oktober 1990 - 4 TH 206/89 -, juris Rn. 46 m. w. N. zur Durchsetzung von Handlungsgeboten).
• VG Köln, 23.07.2010 - 14 L 736/10

  Art und Weise der Vollziehung einer zwangsgeldbewehrten, zur Duldung …

  vgl. auch für den Parallelfall einer Unterlassungsverfügung VG Frankfurt (Oder), Urteil vom 18. März 2010 - 5 K 1410/06 -, juris, Rn. 39 f. Die von der Antragstellerseite zitierte Rechtsprechung des Hessischen VGH hat dieser im Übrigen selbst in einem Fall modifiziert, in dem nicht Handlungsgebote durchgesetzt werden sollten, vgl. Beschluss vom 18. Oktober 1990 - 4 TH 206/89 -, juris Rn. 46.

 
• VGH Hessen, 08.08.1994 - 4 TH 2512/93

  Androhung und Festsetzung eines Zwangsgeldes zur Durchsetzung einer …

  In derartigen Fällen sei die Vorschrift des § 69 Abs. 1 Nr. 1 HVwVG, wonach ein bestimmtes, also dem Pflichtigen erkennbares Zwangsmittel, angedroht sein müsse, nicht beachtet worden, weil der Adressat nicht entnehmen könne, ob das Zwangsgeld nur festgesetzt werde, wenn er sämtliche Gebote erfülle oder auch dann, wenn er nur einer Anordnung nicht nachkomme (vgl. Hess. VGH, Beschluß vom 13.11.1975 - 4 TH 45/75 - Urteil vom 24.02.1978 - IV OE 68/76 - Urteil vom 04.07.1980 - IV OE 29/79 - Beschluß vom 18.10.1990 - 4 TH 206/89 - HessVGRspr. 1991, 43 = NVwZ-RR 1991, 592; Urteil vom 21.10.1993 - 4 UE 1286/89 -).
• VG Regensburg, 22.04.2010 - RO 5 K 09.1472

  Zwangsgeldandrohung, Bestimmtheit, Verhältnismäßigkeit, Fristbestimmung, …

  Dies ist dann der Fall, wenn die Baulichkeiten grundstücks- und funktionsbezogen zusammengehören, also beieinander stehen und einem gleichen oder ähnlichen Zweck dienen (vgl. z.B. Hess. VGH v. 18.10.1990 Az. 4 TH 206/89, Rz. 46).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.06.1997 - 3 M 115/96

  Untersagung rechtswidriger Abfalllagerungen: Klärschlamm-Abfall zur Verwertung - …

  Umfaßt ein Verwaltungsakt mehrere selbständige Regelungen, so kann eine einheitliche Zwangsgeldandrohung zu unbestimmt und damit rechtswidrig sein, wenn der Pflichtige nicht erkennen kann, welcher Verstoß die Vollstreckung auslöst, insbesondere ob das Zwangsmittel erst dann eingreift, wenn er gegen sämtliche einheitlich erlassenen selbständigen Regelungen verstößt (vgl. HessVGH, NVwZ-RR 1991, 592;… unklar Engelhardt / App, VwVG/VwZG, 4. Aufl. 1996, § 13 Anm. 3b).
• VG Cottbus, 07.03.2019 - 6 K 1010/13

  Anschluss- und Benutzungszwang für kommunale Einrichtungen

  Umfasst ein Verwaltungsakt mehrere selbständige Regelungen, so kann eine einheitliche Zwangsgeldandrohung zu unbestimmt und damit rechtswidrig sein, wenn der Pflichtige nicht erkennen kann, welcher Verstoß die Vollstreckung auslöst, insbesondere ob das Zwangsmittel erst dann eingreift, wenn er gegen sämtliche einheitlich erlassene selbständige Regelungen verstößt (vgl. Hessischer VGH, NVwZ-RR 1991, 592; VG Berlin…, Beschluss vom 21. Februar 2014 - 13 L 274.13 -, Rn. 33, juris; VG Saarland…, Beschluss vom 12. Oktober 2011 - 5 L 920/11 -, Rn. 44ff., juris).
• VG Gießen, 16.12.2005 - 1 G 3906/05

  OBI-Markt in Gladenbach darf Heimtiersortiment weiter führen

  Ihrem dahingehenden Antrag hätte jedoch stattgegeben werden müssen, weil die Zwangsgeldandrohung ohne Angabe eines bestimmten Betrages des Zwangsgeldes nach den §§ 69 Abs. 1 Nr. 1 und 76 Abs. 1 Satz 1 , Abs. 2 Hessisches Verwaltungsvollstreckungsgesetz - HVwVG - i.V.m. § 37 Abs. 1 HVwVfG nicht hinreichend bestimmt und rechtswidrig ist (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 18.10.1990 - 4 TH 206/89 -, NVwZ-RR 1991, 592).
• VG Hamburg, 19.06.2020 - 14 E 5803/19

  Erwerb eines kostenpflichtigen Teilnahmecodes; "Entgelt" im …

  Die Anordnungen stehen daher in einem rechtlichen Zusammenhang, d.h. sie sind im Sinne einer einheitlichen Verpflichtung derart miteinander verknüpft, dass das Zwangsgeld in voller Höhe auch dann fällig werden soll, wenn nur eine von ihnen nicht erfüllt wird, was zulässig ist (…vgl. dazu VGH München, Beschl. v. 7.11.2002, 22 CS 02.2577, juris Rn. 14;… OVG Greifswald, Beschl. v. 19.6.1997, 3 M 115/96, juris Rn. 73; VGH Kassel, Beschl. v. 18.10.1990, 4 TH 206/89, juris Rn. 46;… VG München, Urt. v. 13.5.2013, M 8 K 12.2500, juris Rn. 39).
• VG Düsseldorf, 18.10.2012 - 6 M 57/12

  Ersatzzwangshaft Haftbefehl Stilllegung Betriebsuntersagung Kfz …

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. September 2003 - 13 B 1313/03 -, juris Rdnr. 8 ff. (= OVGE 49, 206); VGH Hessen, Beschluss vom 18. Oktober 1990 - 4 TH 206/89 -, NVwZ-RR 1991, 592; OVG MV, Beschluss vom 19. Juni 1997 - 3 M 115/96 -, juris Rdnr. 73 (= NVwZ 1997, 1027); Weber, Tücken des Verwaltungsvollstreckungsrechts, DVBl. 2012, 1130, und zuvor bereits Henneke, Verwaltungszwang mittels Zwangsgeld, Jura 1989, 7 ff., 64 ff. (68 f.).
• VG Stuttgart, 26.03.2002 - 6 K 371/02

  Sofortige Vollziehung einer Stilllegungs- und Beseitigungsanordnung
• VG Regensburg, 22.04.2010 - RO 5 K 08.01525

  Weitere Zwangsgeldandrohung, Feststellungsinteresse, Nichtvollzugszusage der …

Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  § 146 VwGO, § 161 Abs 2 VwGO, § 162 Abs 3 VwGO, Art 2 § 8 VGFGEntlG
  Isolierte Anfechtung einer Kostenentscheidung - Ausschluß der Beschwerde

• juris (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• ESVGH 41, 314 (Ls.)

Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (3)

• OVG Berlin, 10.05.1983 - 2 L 6.83

  Auszug aus VGH Hessen, 17.10.1990 - 4 TE 1896/90

  Der Ausschluß der Beschwerde gegen die Kostenentscheidung gemäß § 161 Abs. 2 VwGO nach Hauptsacheerledigung (Art. 2 § 8 EntlG) erstreckt sich auch auf die Entscheidung nach § 162 Abs. 3 VwGO über die Erstattungsfähigkeit der außergerichtlichen Kosten des Beigeladenen (a.A. OVG Lüneburg, Beschluß vom 29.10.1979 - 6 OVG B 21/79 - Verwaltungsrechtspr. Bd. 31 S. 510 = NJW 1980, 855 (nur LS), OVG Berlin, Beschluß von 2.6.1980 - OVG 2 L 9.80 - OVGE Bd. 15, 131, und vom 10.5.1983 - OVG 2 L 6.83 - DÖV 1983, 688).

  Dieser Rechtsmittelausschluß gilt nach Auffassung des Senats auch dann, wenn das Gericht - wie hier - im Rahmen einer Entscheidung nach § 161 Abs. 2 VwGO zugleich über die Erstattungsfähigkeit der außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen gemäß § 162 Abs. 3 VwGO befindet (a.A.: OVG Lüneburg, Beschluß vom 29.10.1979 - 6 OVG B 21/79 - VwRspr. Bd. 31 (1980), 510 = NJW 1980, 855 (nur LS); OVG Berlin, Beschluß vom 02.06.1980 - OVGZ L 9.80 - OVGE Bd. 15, 131, und vom 10.05.1983 - OVG 2 L 6.83 - DÖV 1983, 688).

• VGH Hessen, 09.05.1990 - 4 TH 51/90

  Keine isolierte Anfechtung der Kostenentscheidung durch den Beigeladenen

  Auszug aus VGH Hessen, 17.10.1990 - 4 TE 1896/90

  Fehlte im Falle einer Beiladung eine derartige Entscheidung über die Erstattungsfähigkeit der Kosten der Beigeladenen in einem Beschluß nach § 161 Abs. 2 VwGO, so wäre insoweit die Kostenfolge bei der Entscheidung im Sinne von § 120 VwGO übergangen (vgl. Hess. VGH, Beschluß vom 09.05.1990 - 4 TH 51/90).
• OVG Berlin, 02.06.1980 - 2 L 9.80

  Auszug aus VGH Hessen, 17.10.1990 - 4 TE 1896/90

  Der Ausschluß der Beschwerde gegen die Kostenentscheidung gemäß § 161 Abs. 2 VwGO nach Hauptsacheerledigung (Art. 2 § 8 EntlG) erstreckt sich auch auf die Entscheidung nach § 162 Abs. 3 VwGO über die Erstattungsfähigkeit der außergerichtlichen Kosten des Beigeladenen (a.A. OVG Lüneburg, Beschluß vom 29.10.1979 - 6 OVG B 21/79 - Verwaltungsrechtspr. Bd. 31 S. 510 = NJW 1980, 855 (nur LS), OVG Berlin, Beschluß von 2.6.1980 - OVG 2 L 9.80 - OVGE Bd. 15, 131, und vom 10.5.1983 - OVG 2 L 6.83 - DÖV 1983, 688).

• VGH Hessen, 12.04.1991 - 14 TH 572/91

  Unanfechtbarkeit isolierter Kostenentscheidung nach Hauptsacheerledigung

  Der unter der Geltung des inzwischen aufgehobenen Art. 2 § 8 Satz 1 des Gesetzes zur Entlastung der Gerichte in der Verwaltungs- und Finanzgerichtsbarkeit -- EntlG -- vom 31. März 1978 (BGBl. I S. 446, zuletzt geändert durch Gesetz vom 4. Juli 1985, BGBl. I S. 1274) geführte Streit, ob der Ausschluß der Beschwerde gegen die Kostenentscheidung gemäß § 161 Abs. 2 VwGO nach Hauptsacheerledigung sich auch auf die Entscheidung gemäß § 162 Abs. 3 VwGO über die Erstattungsfähigkeit der außergerichtlichen Kosten des Beigeladenen erstreckt (so Hess. VGH, Beschluß vom 17. Oktober 1990 -- 4 TE 1896/90 -- unter Hinweis auf die anderslautenden Entscheidungen des OVG Lüneburg…, Beschluß vom 29. Oktober 1979 -- 6 OVG B 21/79 --, VerwRspr. Bd. 31 (1980) S. 510 = NJW 1980, S. 855 (LS), sowie des OVG Berlin…, Beschluß vom 2. Juni 1980 -- OVG 2 L 9.80 --, OVGE Bln Bd. 15, S. 131), bedarf angesichts des nunmehr in § 158 Abs. 2 VwGO auch redaktionell eindeutig zum Ausdruck gekommenen generellen Verzichts des Gesetzgebers auf die Anfechtungsfähigkeit sämtlicher isolierter Kostenentscheidungen keiner Fortführung.